Regjeringen fremhever fem hovedpilarer i utenriks- og utviklingspolitikken. Kvinner og likestilling er en av disse, og de fire andre skal også ha kvinne- og likestillingsaspektet innarbeidet. Økonomisk er kvinne- og likestillings pilaren den svakeste, og det er for 2012 ikke gjort noe synlig for å styrke dette arbeidet. Retorikken har helt klart endret karakter og i ord og tekst er kvinner og likestilling mer synlig og tydelig som satsningsområde.
FOKUS vil gi ros til Regjeringen for at de i tekst og formuleringer i utviklingsbudsjettet for 2012 har en mye tydeligere profil på kvinner og likestilling, og fremhever viktigheten av satsning på områder som fred og forsoning, klima og miljø, helse, utdanning, demokratiutvikling og politisk deltagelse.
I konkrete mål i ulike deler av utviklings- og utenriksbudsjettet mangler dessverre den kvinne- og likestillingsprioriteringen. Øremerking til kvinner og klima/miljø finnes kun i budsjettets spesifikke Kvinnebevilgning (Programområde 3-Internasjonal bistand Kap.168) og ikke i de andre kapitlene eller postene.
Samtidig som det er stor enighet om at oppnåelsen av FNs Tusenårsmål ikke kan skje uten en kraftig satsing på kvinner, fortsetter den norske regjeringen å underbudsjettere. 70 prosent av verdens 1,3 milliarder fattigste er kvinner. I 40 prosent av de fattigste familiene er det kvinner som har hovedansvar for familiens inntekt. Tusenårsmålene har som mål å være oppfylt innen 2015 og for å få til dette må regjeringen i sin utviklingssatsing vise andre takter enn de vi har sett til nå. Ord må omsettes til handling.
Regjeringen viderefører sitt brudd på Kyotoprotokollen ved å øremerke en del av Kvinnebevilgningen i utenriksbudsjettet til klima og miljø. I Kyotoprotokollen, som Norge har underskrevet, står det at midler til klima og miljø skal tilføres som friske midler og ikke tas av eksisterende poster.
Ved en videreføring av øremerkingen i kvinnebevilgningen har regjeringen reelt sett kuttet tidligere midler til spesifikke kvinnerettede tiltak med en tredjedel. Dette rammer en rekke andre tiltak som kvinneorganisasjoner og andre i de enkelte utviklingsland har hatt mulighet til å søke på. I en verden hvor økonomisk krise rammer mange land og vi ser kutt i støtte, blir disse midlene spesielt viktige for organisasjoner og tiltak som må videreføres for å bidra til oppnåelse av FNs Tusenårsmål.
Når klimarelaterte naturkatastrofer rammer er antall ofre som er kvinner 2 til 3 ganger høyere enn menn. Miljø- og utviklingsminister Erik Solheim har store klima og miljøbudsjetter å forvalte og kunne helt klart ha funnet minst 100 millioner i friske, øremerkede midler til tema kvinner og klimatiltak i andre budsjettposter. Det handler om synlig økonomisk prioritering, og den mangler Erik Solheim når det gjelder kvinner og likestilling.
Regjeringen har lagt mye arbeid i å synliggjøre arbeid for å følge opp FNs Sikkerhetsråds resolusjoner relatert til kvinner, fred og sikkerhet. For første gang blir det i budsjett 2012 øremerket midler til dette arbeidet. Det syntes FOKUS er positivt og skal bidra i dette arbeidet. Samtidig som man i tekst sier at man foretar øremerking er det ikke mulig å se hvor mye som øremerkes eller hvordan dette skal følges opp og synliggjøres for andre enn departementene. Arbeidet med kvinner, fred og sikkerhet er fordelt ut til flere ulike departementer og vi oppfordret regjeringen til å nå lage et system som viser hvor mye midler som faktisk brukes.