Colombia har vært preget av konflikt og borgerkrig siden 1948. Sivilbefolkning lider hardt av konflikten, og landet (etter Sudan) har flest internflyktninger i verden. Mellom 2 – 4 millioner colombianere er på flukt, der 70 % er kvinner. I følge det colombianske helsedepartementet har én av tre kvinner blitt utsatt for seksuelle overgrep.
Colombia har et sterkt sivilsamfunn som kjemper for flyktningers rettigheter, men den colombianske kvinnebevegelsen sliter med at kvinneorganisasjonen har ulike syn på den politiske situasjonen, og hvordan komme seg ut av konflikten.
Gjennom programmet håper FOKUS at kvinneorganisasjonene vil skape sterkere allianser for felles politisk påvirkning, og på den måten presse myndighetene til å implementere SCR 1325 i landet gjennom bla. å utvikle en handlingsplan. Organisasjonene i programmet skal kombinere ulike aktiviteter både lokalt, regionalt og nasjonalt.
Programmet har fire hovedelementer:
1.Kvinners deltagelse for å fremme og bygge fred.
2.Beskytte kvinners rettigheter under konflikten.
3.Dokumentere hvordan SCR 1325 og påfølgende resolusjoner implementeres i Colombia.
Spre kunnskap og engasjement rundt SCR 1325 gjennom kulturarbeid som kanal for beslutning, samtaler, debatter og samarbeid.
Programmet er i seg selv et samarbeidsprosjekt blant flere organisasjoner, der resultatet vil avhenge av kvinneorganisasjonenes samarbeidsvilje og engasjement gjennom prosjektene for å drive målrettet påvirkningsarbeid for at SCR 1325 skal implementeres i Colombia. De lokale prosjektene gjennomføres i fem fylker i kariben regionen, og ett prosjekt i bydelen Kennedy i Bogotá. Gjennom prosjektene skal FOKUS samarbeidspartnere få mer kunnskap om resolusjon 1325, starte aktiviteter som hindrer brudd på menneskerettigheter, og drive politisk påvirkningsarbeid ovenfor lokale myndigheter. Prosjektene er rettet mot afrocolombianske kvinner, urfolkskvinner, bondekvinner, urbane kvinner, menneskerettighetsforkjempere og lokale organisasjoner.
Med mål om et langvarig samarbeid skjer programmet trinnvis. Første steg er å redusere skepsis blant organisasjonene, og ha et sterkere fokus på resolusjon 1325. Neste steg er felles påvirkningsaktiviteter. Tl slutt skal det skapes flere allianser og mer samarbeid i den colombianske kvinnebevegelsen. Dette vil gi økt innflytelse og resultater for de som ønsker å forhandle om løsninger på konflikten og få slutt på menneskerettighetsbrudd.
Disse er prosjektene som inngår i programmet:
Universidad Nacional de Colombia, Escuela de Género (likestillingsskolen)
Likestillingsskolen skal gjennomføre et diplomstudie, som går ut på å skape påvirkningsstrategier for gjennomføringen av SCR 1325 og påfølgende resolusjoner. Dette skal gjøres gjennom å kvalifisere kvinner til påvirkningsarbeid gjennom pedagogisk opplæring, og utveksling av erfaringer og kunnskap organisasjonene imellom. Prosjektet skal gjennomføres i Bogotá og Barranquilla.
CCT: Corporación colombiana de Teatro
Målet er å spre kunnskap, engasjement og samarbeid om resolusjon 1325 gjennom ulike kulturprogram. Det skal leies hus kalt Las Casas de Úrsula No.13-25, på ulike steder som skal fungere som et møtested mellom lokale kvinner og lokale organisasjoner. Aktivitetene skal bidra til diskusjon, økt samarbeid og mobilisering gjennom kunst, kultur, teaterverksted, debatter og workshops.
Corporación Humanas: Monitorering av Resolusjon 1325 i Colombia
Målet er å dokumentere i hvilken grad resolusjonene 1325/1820/1880/1889 følges opp av colombianske myndigheter i fem ulike byer. Resolusjonene skal brukes i forbindelse med politisk påvirkningsarbeid.
Monitoreringsprosjektet vil bestå av tre hovedpunkt:
1. Å utvikle indikatorer for Colombia basert på sentrale elementer i resolusjonene.
2. Overvåke pressens uttalelser om konflikten og kvinners posisjon i forhold til fredsbygging.
3. Grundige undersøkelser om konfliktens konsekvenser på kvinner og jenter.
COLEMAD: Colectivo Mujeres al Derecho
Prosjektets mål er å forsterke urfolkskvinner Wayúu og Kankaumas, samt kvinner på landsbygden sine juridiske og organisatoriske muligheter gjennom og arbeide for deres tilgang til jord. Prosjektet skal fremme kvinner fra Región Caribes deltagelse i nasjonale fora for fredsbygging.
LIMPAL Colombia: Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad
Prosjektet har mål å overvinne hindringer ved implementering av 1325, sikre dens gjennomføring i Bolívar fylket og styrke kvinneorganisasjoner på grasrota gjennom å gi dem mer lederkompetanse for å effektivisere lokalt påvirkningsarbeid.
Fuerzas de Mujeres Wayúu
Prosjektets mål er å bedre urfolkskvinners situasjon og øke deres engasjement med utgangspunkt i SCR 1325 og påfølgende resolusjoner. Urfolkskvinner i Guajira-området er spesielt utsatt for trusler og forfølgelse.
Prosjektet har fire hovedelementer:
1. Styrking av organisasjoner og fellesskap.
2. Kompetanseheving.
3. Påvirkningsarbeid i forhold til lokale og nasjonale myndigheter, men også internasjonalt.
4. Delta i fredsprosesser og få inn urfolkskvinners perspektiver og behov.
FASOL: Corporación Centro de Promoción y Cultura
Prosjektets mål er å bedre leveforholdene til internt fordrevne kvinner i bydelen Kennedy i Bogotá som stadig utsettes for trusler og angrep fra væpnede aktører. Det ønskes også å skape økt deltagelse for påvirkningsarbeid for egne rettigheter.
Programmet er i sin oppstartsperiode, og FOKUS har i løpet av høsten 2010 fått innvilget 5 millioner kroner av UD for gjennomføringen.